在国际关系中，只要是有邻国存在的国家，确立边界都是一个极为敏感的问题，这样的一个过程通常会伴随着争论，甚至有可能引发大规模的战争；看到中俄两国长达4300公里的边界线也不难想象，两国之间的边界确定将会有多复杂。

　　历史上，沙俄曾对清政府发动过侵略战争，趁着清政府内忧外患，把大量土地给划走，由此开启了很多边界问题的争议，还有“争议领土”问题直到21世纪才解决。

　　1685年到1687年，接连两次的雅克萨战争使得沙俄侵略军被击败，在占据主动的情况下，《尼布楚条约》也从此签订，规定了归属于中国的土地范围。

　　东北的土地肥沃这是公认的，当清王朝还算强大时边界可以相安无事；但当清王朝没落后，很多问题就会出现。

　　自古东北物产丰富，历朝历代都将此地视为宝地，清统治者也一直将此地视为“后花园”，将珍贵的土地资源专供清朝贵族享用。

　　第一次战争的爆发彻底改变了中国的历史，西方列强的凶悍与清统治者的腐朽无能形成了鲜明对比，使得沙俄终于找到了机会。

　　1853年沙俄侵占黑龙江口地区，此时清政府全部注意力正集中在太平天国运动，无力阻止入侵行为。

　　3年后，沙俄趁着第二次战争横插一脚，迫使清政府签订不平等条约，使得黑龙江北丧失60万平方公里的土地。

　　紧接着英法联军火烧圆明园，这些清王朝的贵族眼看自己都有生命危险了，也就顾不得那么多，想着沙俄过去拿了这么多好处，便想让他们站出来说两句好话；虽然最后意义不大，但沙俄确实站出来了。

　　这次沙俄以调停有功为名继续逼迫清政府签订续增条约，在该条约中承认了沙俄对中国黑龙江以北领土的侵占，还把乌苏里江以东40多万平方公里的土地全部侵占。

　　此后，《中俄伊犁条约》、《科塔界约》等5个勘界议定书，将中俄西段边界线万多平方公里的中国土地割走。

　　从第一次战争到二战结束后的1946年，沙俄通过武力、压迫、欺骗等手段，中俄之间4300多公里的边界基本就形成了。

　　那是在1896年，中东铁路建设过程中，清政府被迫向铁路入股500万两库平银，投资数量很大，可铁路在建成后一直都是俄国人分割利益，使得中方的利益遭受极大损害。

　　少帅张学良得权时代，他就想着把铁路权给拿回来，干脆直接把中东路苏方的头脑人物逮捕驱逐出境，事情就演化成国际纠纷。

　　中国军队奋起抵抗，还是由于双方力量对比悬殊大败，苏联进军的过程中就顺便占领了黑瞎子岛。

　　此地位于中国地图“鸡冠”的位置，岛屿面积达到327平方千米，是珍宝岛的500倍。

　　和以往不同的是，这次苏联与民国政府没有签订任何条约，历史问题的种子从此刻就埋下了。

　　和苏联关系不好的时候，苏联对黑瞎子岛上的居民也并不友好，他们于1934年把最后一批原生居民赶下岛，由此完成了对该岛的实际控制。

　　那些原著岛民对这座岛的感情很深，由于历史原因，他们也不得不永远离开这片土地。

　　从国家战略角度，此岛是扼守黑龙江与乌苏里江的通航要道，距离俄远东重镇巴罗夫科克仅有2公里，具备极其重大的政治、经济和战略地位。

　　自黑瞎子岛被占领，国民政府就无暇顾及，当时蒋介石把全部精力放在对红军的“围剿”当中。

　　接踵而至的又是抗日战争与解放战争，真正到了关注的时候，已经是新中国成立后了。

　　1949年，周总理就表示：“我们的祖国成立最初的几年，政府要将全部力量来处理国内、国外一切重大而迫切的事务。”

　　当时中苏关系总体来说还比较好，苏联也拿出了不少援助支援新中国的建设，两国起初就没有对边界问题产生过太多纠纷。

　　60年代情况就不一样了，苏联开始没事找事，博孜艾格尔山口地区的件、伊塔事件等边界冲突都在这个历史阶段发生，中国政府就必须考虑妥善解决历史遗留问题。

　　第一次谈判是从1964年2月23日到当年8月22日，双方一共举行了8次全员会议，耗费了很大的力气。

　　中方的态度很简单，双方并没有一点条约的情况下，那就是未定边界，属于中国领土。

　　苏联开始胡搅蛮缠，大言不惭地表示中苏边界问题是早都通过条约约定过了，至于这些没有条约约定的领土，因为历史原因也已经被苏联控制，就不存在边界问题。

　　签订这个条约的时候，清政府内忧外患就没有精力顾及具体问题，俄方则在未经实地勘察的情况下在1：1050000的地图上画了一条红线，把面积不算大的黑瞎子岛给强行划到了他们那边。

　　苏联不愿意归还黑瞎子岛，很大原因主要在于此地距离苏联远东军区司令部所在地很近。

　　双方一直在争论，态度都比较强硬，问题根本难以解决，战争都可能随着谈判破裂而发生，这也是双方都不愿看到的场面。

　　此次谈判后，苏联想了很多方法“证明”黑瞎子岛的归属权，还组织起国内一批汉学家来重新编写中苏关系历史，加上了很多捏造的错误阐述；中方不甘示弱，拍摄了纪录片《新沙皇的暴行》，向世人揭露了苏联在几十年前侵入中国领土的事实。

　　该纪录片在全国放映后，瞬间点燃了中国人民心中的怒火，《人民日报》也接连发出4篇文章报道。

　　还是在1969年9月，周总理从越南返程后与苏联总理柯西金举行了一场简短的会谈，这次达成了一个共识：开启第二轮边界谈判。

　　诉求点不一样，谈判的过程同样艰难，多达几十次的对话当中不仅没取得什么实质性进展，甚至还把第一次会谈取得的共识给全部推翻了。

　　苏联代表团团长伊利切夫在回忆起这次谈判内容时说：“简直就是一场‘聋子对话’。”

　　要是双方关系不好，那么谈判时都会憋着一股气，没法取得结果也是大概率发生的。

　　中苏关系缓和还要从80年代开始说起，两国关系逐步修复，也使得边界问题的解决出现了新的曙光。

　　在双方的共同努力下，虽不知未来结果如何，但好在彼此的紧张局面趋于缓和，也认定了要本着平等协商的精神公正处理好边界问题。

　　那个年代，中国正在搞改革开放，外媒也普遍比较重视中苏关系动向，至于此次协商，国际上还是秉持着消极态度，认为关于黑瞎子岛的问题将会是长久的、复杂的问题。

　　事实也确实如此，由于理念之间的差异，苏联仍然不承认黑瞎子岛实际归属于中国。

　　苏联同时还以“岛上居住着很多苏联人”为由，不愿意立即归还；这次谈判唯一取得的进展是：双方一同认为可能找到过渡办法解决。

　　事件的转机发生于1991年，两国政府就其他边界问题签署了一份协定，根据这份协定中方实际获得了包括珍宝岛在内等岛屿的主权，也取得了经黑瞎子岛外侧两江水域的航行权和出海权。

　　持续了300多年的诸多边界问题都在这一年得到妥善解决，唯一没能解决的就剩下了黑瞎子岛和阿巴该图洲渚。

　　进入新世纪后，中俄两国关系迈入全新的历史阶段，新时达背景下两国的合作往来慢慢的变多，最高元首也表示“一定要解决黑瞎子岛问题”，由此开启了第四轮谈判。

　　这次和往常的每次都不一样，俄罗斯没有再强硬地控制黑瞎子岛，反倒拿出了能够妥协的态度。

　　普京总统于2004年来到中国访问了3天，李肇星也行动起来，与俄罗斯外长拉夫罗夫签订了补充协定。

　　经历了近半个世纪的谈判、争论，这次双方各让一步，规定将该岛一分为二：靠近中国的部分由中国所有，靠近俄罗斯的部分由俄罗斯所有。

　　这件事的解决对于普京来说也是一件大事，他说：“用了40年，终于迈出了至关重要的一步。”

　　中方开始登岛勘测，俄军从2007年4月起拆除了岛上的设施，并于同年11月竖立起界碑。

　　但由于俄方在历史上长期占有黑瞎子岛，岛上还有很多东西属于俄国，诸如15栋楼房、1座水塔、3个大烟囱、4个立式油罐。

　　既然两国已经是在友好协商的情况下处理这样一些问题了，除了军事设施外，强行让俄方拆除这些也有些难以开口。

　　国内也有人提出尽快上去开发，将此地开辟为旅游区，因为这里是“中国太阳最早升起的地方”。

　　距离最近的抚远县办公室副主任武长才也表示：“黑龙江省一直都在搞全省的发展的策略规划，对于黑瞎子岛也有个专题规划。”

　　但另一位官员在接受媒体采访时也表示：“不管怎么说，开发黑瞎子岛还需要一些时间和充分的论证。”